G20承諾推動全球經(jīng)濟步入正軌

在土耳其首都安卡拉舉行的二十國集團（G20）財長和央行行長會議日前結(jié)束，會議聚焦了美聯(lián)儲加息、新興經(jīng)濟體競爭性貨幣貶值、中國經(jīng)濟“新常態(tài)”等熱點問題，一定程度迎合了平撫全球市場動蕩的需要。

此次會議，二十國集團發(fā)布了傳達積極信號的聯(lián)合公報，承諾將采取果斷行動推動全球經(jīng)濟步入正軌，對全球經(jīng)濟加快復(fù)蘇抱有信心。聯(lián)合公報指出，當(dāng)前一些國家經(jīng)濟走強，但全球經(jīng)濟增長仍低于預(yù)期。會議要求各國謹(jǐn)慎調(diào)整政策行動并開展溝通，使負(fù)面溢出效應(yīng)降至最低，減少不確定性并提高透明度。

防范新興經(jīng)濟體貨幣大范圍貶值

會議注意到，隨著經(jīng)濟前景有所好轉(zhuǎn)，部分發(fā)達經(jīng)濟體或?qū)⑹站o貨幣政策。美聯(lián)儲年內(nèi)加息的預(yù)期早已引發(fā)了市場的擔(dān)憂，新興經(jīng)濟體，尤其是近來步入衰退的巴西、俄羅斯等國家，擔(dān)心美國收緊貨幣政策引發(fā)資本出逃，從而影響其經(jīng)濟發(fā)展前景。

今年二季度美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按年率計算增長3.7%；失業(yè)率降至5.1%，創(chuàng)七年來的新低，兩項最新數(shù)據(jù)顯示美國經(jīng)濟復(fù)蘇步伐相對較快，但對于美聯(lián)儲加息的時點，國際貨幣基金組織總裁拉加德在會議上表示，不應(yīng)帶著試試看的心理去實施緊縮貨幣政策，而是要格外謹(jǐn)慎確保政策效力準(zhǔn)確。

“要行動就要一勞永逸，在確實要采取行動前，最好是確定數(shù)據(jù)絕對可靠，不論是從物價穩(wěn)定方面還是在就業(yè)方面?！崩拥抡f。

根據(jù)外電報道，二十國集團還呼吁防范新興經(jīng)濟體貨幣大范圍競爭性貨幣貶值，給予國內(nèi)出口不公平的優(yōu)勢。

8月份，隨著中國調(diào)整人民幣匯率報價機制，人民幣匯率出現(xiàn)大幅下跌，市場跟風(fēng)情緒濃重，多數(shù)貨幣一齊殺跌。馬來西亞林吉特下挫8.6%，為1998年以來最差表現(xiàn)。印尼盾貶值3.8%，為11個月來最差。印度盧比8月下跌3.2%，泰銖下跌2.5%，越南盾下跌2.9%，菲律賓比索下跌2.2%。韓元也連續(xù)4個月下跌，持續(xù)時間為2008年以來最長。

彭博社報道指出，這是二十國集團自2013年以來首次采用“競爭性貨幣貶值”措辭，以此希望緩和市場緊張氣氛。

看好中國經(jīng)濟增長前景

另一大熱點聚焦在中國，二十國集團認(rèn)為，中國表現(xiàn)出對經(jīng)濟降速的理性和“新常態(tài)”的信心。

土耳其副總理杰夫代特·耶爾馬茲在新聞發(fā)布會上表示，各國財長和央行行長很關(guān)注中國的經(jīng)濟狀況，也討論了中國經(jīng)濟目前面臨的問題，對中國經(jīng)濟保持7%左右的增速抱有信心。

德國財政部長朔伊布勒也示，二十國集團財長一致認(rèn)為，沒有必要為了中國經(jīng)濟成長放緩而感到不安。

國際貨幣基金組織總裁拉加德向媒體表示，目前全球經(jīng)濟面臨新的不確定性，金融市場出現(xiàn)波動，中國的經(jīng)濟增長也處在轉(zhuǎn)型期，出現(xiàn)“顛簸”不足為奇。

二十國集團峰會智囊團的專家們在談到中國經(jīng)濟問題時也普遍認(rèn)為，中國經(jīng)濟目前正在經(jīng)歷調(diào)整，未來仍有很大的增長潛力。

加拿大智庫國際治理創(chuàng)新中心全球經(jīng)濟項目負(fù)責(zé)人多梅尼科·隆巴爾迪告訴記者，金融危機過后，中國成為全球經(jīng)濟增長的領(lǐng)航者，中國股市最近雖有動蕩，但“我不認(rèn)為有任何跡象表明，股市的下跌將轉(zhuǎn)化為中國經(jīng)濟增長的顯著下降”。

促進投資是各國當(dāng)務(wù)之急

二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人去年同意通過改革與投資，未來五年促進全球成長2%，但目前的進度令人失望。

為此公報呼吁，各國應(yīng)根據(jù)近期經(jīng)濟形勢的變化靈活調(diào)整財政政策，支持經(jīng)濟增長，創(chuàng)造就業(yè)崗位，并將債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重維持在可持續(xù)水平。會議承諾將繼續(xù)及時、高效地落實G20全面增長戰(zhàn)略，以擴大需求、提高潛在增長率和增強包容性。

會議認(rèn)為，促進投資是各國的當(dāng)務(wù)之急。G20各國制定了國別投資戰(zhàn)略，以改善投資環(huán)境，促進高效的基礎(chǔ)設(shè)施投資，并為中小企業(yè)提供融資支持。會議對國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案的落實一再拖延深感失望，強烈敦促美國盡快批準(zhǔn)該方案，并期待國際貨幣基金組織在今年11月關(guān)于特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子的評估取得進展。

公報說，會議承諾建立一個全球性的公平且現(xiàn)代化的國際稅收體系，期待于今年10月完成關(guān)于稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）的全部15項行動計劃并提交安塔利亞峰會。會議對亞的斯亞貝巴國際發(fā)展融資會議取得的積極成果表示歡迎，并期待即將舉行的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會順利通過2015年后可持續(xù)發(fā)展議程。會議表示將為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議取得積極和平衡的成果而共同努力。